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推进大学生信用档案人人有责!
作者:liyongsen2 来源: 日期:2011/12/14 9:34:47 人气:
 

党的“十六大”和“十七大”提出了加快我国社会信用体系建设的发展战略。国务院办公厅、国家发改委、广东省委、省政府相继下达了一系列关于加快推进社会信用体系建设的通知,在国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》【2007】17号中明确了坚持“统筹规划、分类指导,政府推动、联合共建、严格监管,有序开放、维护安全”的原则和方针。广东省于2007年10月1日率先全国颁布实施了“广东省政府信息公开条例”,为社会独立第三方资信专业机构在信用信息的采集、储存、加工和使用的特许经营权;为今后逐步实现信用信息的联动、认证和信用档案的有效运行,奠定了良好的基础和政策法规保障。

    广东省教育厅着眼于教育行政部门的社会责任和客观要求,在有关政策指导下,并结合落实中央《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,探索创新高校思想政治教育的方法、机制与内容,并立足于高校学生思政工作、助学工作、就业工作和日常管理工作的现实需要,按照“行政主导、社会联动、多方共建、校方管理、学生应用”的档案构建和运行模式(这种档案模式就是:将目前静态的、分散的、被动的信用信息数据仓库式管理模式,转化为多方联动、可持续维护与电子流通的独立档案空间管理模式,将信用档案主体人由被动的被征信者转化为主动的档案持有者、相应权限管理维护者、查询密码控制者和档案应用操作者,赋予档案主体人应有的即时告知权、跟踪维护权、追诉更改权和多级密码控制权。这种档案构建管理和运行模式,突出表现了通过技术手段和构建模式创新机制,有效保护了个人知情权、隐私权和申诉权,实现了我国个人信用档案管理运行方面的重大创新性突破),于2008年上半年率先全国组织开展了大学生信用档案建设试点工作,共同参与本项目课题研究和具体落实试点的高校有广东商学院、华南农业大学、南方医科大学、韶关学院、广东技术师范学院、广东白云学院、广东轻工职业技术学院、顺德职业技术学院等,参与试点的学生累计达25.9万人。在省教育厅的正确领导和统一组织协调下,从基础调研、平台规划、标准制定到具体实施,共建工作各方都按照各自的职责,积极配合,做出了扎实、稳步、高效、准确的推进工作,总结建立了一套科学、完善、规范和可行的“五化一体”工作体系,为全省乃至全国的大学生信用档案构建模式和工作机制树立了标杆,更重要的是为社会信用体系的有效运行,找到了更准确和更具有实效性的切入点。对此,我代表广东省信用协会、中国人才信用网,向积极推进这项工作的各位领导和专家,表示最崇高的敬意和衷心的感谢!

    高等教育是培养社会人才和促进文明发展的摇篮。从国家发展战略高度和社会更广泛的应用角度来看,大学生信用档案建设是一项事关国民教育全局的系统性与战略性的工作,不仅具有前瞻性与科学性,更具有积极的稳妥性和实用性。因此,这项工作在省内外和社会各界引起了广泛的博弈和积极的反响:一是社会的积极反响与期待,国家开发银行、农业银行及省内多个商会、协会纷纷表示将与这套体系实现对接。二是党政部门的反响与肯定,这项工作已经被广东省委、省纪委作为稳步推进市场诚信体系和整顿行风的试点工作,省政府有关部门也将有计划地逐步实现联动;三是主流媒体的反响与肯定,国内高端媒体都进行了社会访谈与正面报道;四是外省教育厅的积极博弈与加盟联动,2011年将有湖南、湖北、河南、山东、陕西、江苏等省,计划分步实施,加盟联动,逐步实现与广东省高校学生信用档案跨省联动与电子流通。这足以说明广东省教育厅这项工作决策的前瞻性与正确性。

    值得一提的是,信用体系投资建设项目,绝非是中短期商业性投资行为,而是行政主导与多方监管的战略性、系统性与社会性的重大投资建设性项目。因此,我们承诺,我们的一切行为和理念,都将基于这样的综合考量,严格执行国家和地方性的有关法律、法规和政策,这是我们专业资信机构的生命线,我们绝不触及底线,更不会越线。

    我们必须承认,我们的工作机制和工作平台尚有不足之处,各方面的思想认识也许永远都无法达到绝对统一,这是可以理解的客观事实,但社会发展的必然趋势、潮流和政策的统一,必然可以转化为行动上的一致!因而才有了我们持续改进、完善、创新与发展的空间和动力!世界上没有天生的专家,只要永恒专注,就是专家。我们正在朝着这个目标方向努力,并在法律框架下,在政府主导下,在政策指引下,在社会环境的驱使下,决心与各高校、社会各界、各位领导、各位专家通力合作,进一步共同探索创新大学生教育、管理和服务机制,尤其是思想政治教育和社会职业道德教育的方法、机制与内容,为社会诚信体系建设,为人才强国战略,为构建和谐社会,履行我们应尽的社会责任和义务。育人为本,德育为先,诚信建设,人人有责!

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